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临朐县能源消费与经济发展总体情况是好的。经济持续、快速、健康发展，能源为经济增长发挥着十分重要的作用。近年来，临朐县经济进入快速增长期，工业化和城市化进程加快，居民消费结构升级，能源消费也出现了加速增长局面，经济发展对能源生产和供给保障提出了严峻挑战。如何保持能源、经济和环境的可持续发展，是当前面临的一个重要战略问题。 一、 经济发展回顾与能源供需现状 （一） 经济发展回顾 2000年以来，临朐县经济协调快速增长，各项指标均创历史最好水平，成为建国以来全县发展最快、最好的时期。全县地区生产总值由2000年的45亿元，增加到2006年的80.9亿元。 1、固定资产投资总量快速扩张，结构不断调整。2000年以来，固定资产投资基数增大，速度依然较快，持续保持两位数的增长速度，2006年全社会固定资产投资达到64.9亿元，比2000年增长4.2倍。 ２、二、三产业共同发展，运行质量不断提高。多年来，临朐县经济发展始终以发展第二产业为主，二产比例明显高于一产和三产，2000年ＧＤＰ构成比重为27.7：42.9：29.4，以后各年，二产构成比重稳步上升，二产比重份额一直处领先地位，三产比重历年基本持平，一产比重逐步下降，随着铝型材生产、电子产品制造业、食品加工等优势产业的发展，促进了工业的快速增长。 2006年ＧＤＰ构成比重为20.5：50.3：29.2。 经济总量迅速扩大的同时，经济增长质量同步提高。一是财政收入迈上新台阶。2006年全县财政收入4.4亿元，按同口径计算，比上年增长16.4％,是2000年的1.58倍。二是工业企业经济效益大幅提高；全县规模以上工业企业实现主营业务收入140亿元，比上年增长35.8％，比2000年增长4.23倍；实现利税总额7.2亿元，比上年增长26.2％，比2000年增长2.79倍。 3、城乡居民收入进一步增加，生活水平显著提高。随着全县经济进入高速增长阶段，广大城乡居民生活水平显著提高。2006年全县在岗职工年平均工资为11420元，比上年增加593元，增长5.5%,是2000年的1.73倍。农民人均纯收入为4546元，比上年增长13.2%，是2000年的1.63倍。 ４、县城环境日见好转，城市建设稳步推进。近年来，“两区”基础设施配套不断完善、绿化亮化、市政设施维护、“城中村”改造等重点工程效果显著。2000年县城建成区面积为12平方公里，2006年县城建成区面积达到22.6平方公里， 翻了近一番。临朐县大搞城市绿化美化，仅2006年全年新建城市绿地就达35公顷，种植花草树木241.7万株。规划建设民主路南端综合开发工程；开工建设民主路弥河景观桥；完成污水处理厂二期、垃圾处理场二期工程建设。目前该县城市化水平达到40%，自来水普及率达100%。2007年上半年，兴隆东路和骈邑北路绿化改造工程已启动并在高标准进行中。 ５、能源开源和节流并举。2000年以来临朐县实现了经济的快速发展和保障社会经济发展所需要的能源供应的双重目标，能源供给不断增加，能源利用效率不断提高。2007年上半年，全县实现规模以上工业总产值62.49亿元,比上年同期增长18.1%。企业的能源消费合计为26.83万吨标准煤，综合能源消费量为16.18万吨标准煤，万元产值能耗为0.259吨标准煤，比上年同期下降3.36%。但必须清醒地看到，临朐县是一个能源消耗大县，石油、电力几乎全部需要外供，90%以上的煤炭需到县外采购，炼焦、水泥、电解铝、造纸四大支柱产业都是高耗能型企业，由于耗能设备相对落后、管理粗放等原因，工业重点单位产品能耗在全市、全省都是较高的。面对能源日益紧缺的新形势，节能工作任务艰巨，任重道远。 （二）能源供需发展现状 １、能源供给情况 （１）一次能源煤炭供应基本依靠外省市调入。临朐县大煤矿仅有五井煤矿一家，年产12万吨煤左右，近几年产量基本持平，所生产煤炭主要销往焦化热力集团、胜维特种水泥等企业。而自产煤远远不能满足工业企业生产及生活所需，目前煤炭供应主要依靠山西煤、淄博鲁村煤矿、兖州煤矿、内蒙古神木煤矿等，发电、供热和燃烧用煤几乎全部依靠外省市调入。 （２）二次能源生产较快增长。 临朐县的能源加工转换企业仅潍坊市临朐燃气热力集团有限公司一家，加工转换的二次能源生产主要通过炼焦、发电、供热等，产出焦炉煤气、高炉煤气和电力、热力等能源产品。2006年临朐县二次能源生产量为30.63万吨标准煤，比上年增长22％。 2、能源消耗情况 (1)煤、电、油、气是能源消费的主体。2006年，临朐县规模以上工业企业共消耗能源598687.04吨标准煤，其中：消耗原煤293319吨，折合标准煤209517.76吨；消耗洗精煤319870吨，折合标准煤287883吨,煤炭占规模以上工业企业能源消耗量的83.1%；电力消费量为39355.87万千瓦时，折合标煤48368.36万吨，占规模以上工业企业能源消耗量的8.1 %。 临朐县规模以上工业企业能源消费对比表 能源名称 2006年消费量（吨） 2005年消费量（吨） 增幅（％） 原煤 293319 228666 22.04 洗精煤 319870 311621 2.58 焦炭 3071 4970 -61.84 汽油 1423 1475 -3.65 煤油 116 113 2.59 柴油 1231 1144 7.07 液化石油气 2662 1448 45.6 热力 13201 13446 -1.86 电力 39355.87万千瓦时 36239.34万千瓦时 7.92 （2）规模以上工业能源消费的51.45％用于加工转换成二次能源。2006年，全县能源加工转换企业能源投入量为33.37万吨标准煤，比上年增长18.9％；二次能源生产量为30.63万吨标准煤，比上年增长22％。能源投入产出效率为91.8％，比上年提高2.3个百分点。 二、能源消费与经济发展的相关分析 能源经济学理论认为，能源消费与经济增长的关系取决于三个重要的因素，一是能源消费和经济发展的变化；二是能源消费品种结构的变化；三是行业和产业结构调整的变化。反映能源消费与经济增长之间的比例关系及变化规律的重要指标是能源消费弹性系数。电力是优质二次能源，用途广泛，消费量在整个能源消费中占的比重较大，因此电力消费弹性系数也是反映能源消费与经济增长变化关系的重要指标。 能源消费弹性系数是研究能源消费量的增长、电力消费量的增长同国民经济生产总量的增长之间关系的指标。其计算公式为：能源（电力）消费弹性系数＝能源（电力）消费年平均增长速度除以ＧＤＰ年平均增长（经济增长）速度再乘以百分之百。该指标说明在一定的经济增长速度下，能源（电力）消费增长速度是超前、同步、滞后还是负增长。从其内涵讲，它反映的是能源（电力）消费与经济增长的关系。能源(电力)消费弹性系数的大小,同经济发展水平、经济结构、产品结构、技术装备、生产工艺、企业管理、能源管理以及居民消费水平等密切相关。 （一）能源消费弹性系数随经济升降而起伏变化 从该县能源消费的弹性系数分析，能源消费的弹性系数波动很大，电力消费弹性系数变动在0.25和2.5之间，全国电力消费弹性系数的变动区间为0.36至1.78。表明该县经济发展的稳定性还达不到全国平均水平。从2000年-2006年数据看，电力消费弹性系数呈现波浪式起伏的变化趋势。电力消费弹性系数分析表如下： 2000-2006年临朐县电力消费弹性系数分析表 年份 电力消耗量（万千瓦时） 电力消费增长率 现价GDP（亿元） GDP增长率 能源消耗弹性系数 2000年 35820 9.4% 45 8% 1.18 2001年 36574 2.1% 47.9 8.5% 0.25 2002年 41701 14% 49.8 8.3% 1.68 2003年 45300 8.6% 53.1 10% 0.86 2004年 53691 18.5% 60 12.1% 1.53 2005年 63075 17.5% 73.1 20% 0.87 2006年 77759 23.3% 80.9 9.3% 2.5 （二）影响电力消费弹性系数变动的主要因素 第一、资本有机构成的提高，引起电力消费弹性系数上升。近年来，随着买方市场的形成，面对激烈的市场竞争，企业倾向于增加投资而不是增加劳动力来提高市场竞争力，充实装备的势头相当强劲。人均装备程度提高，必然要求消费较多的电量。 第二、重工业的发展，导致电力消费弹性系数上升。近几年，临朐县立足优势、突出特色，采取各种措施，着力培强铝型材、不锈钢“两大集群”，全县的铝材企业生产规模不断扩大，因此带动了工业电力消费高增长。 第三、城市化的加速推进和基础设施建设的加强，使电力消费弹性系数上升。2006年，该县累计投资5.5亿元，完成了“两区”基础设施配套、绿化亮化、市政设施维护等一批重点工程。东城区基础设施配套完成投资1.2亿元，续建、新建了滨河花园、沂山嘉苑、龙泉都市花园等7个住宅小区。相对来说，城市建设和基础设施项目，投资规模巨大，对电的消耗也比较多，但即期的、直接的GDP产出则并不多。 第四、生活用电的较快增长，也是电力消费弹性系数上升的重要因素之一。近几年，是全县城乡居民收入较快增长，生活质量明显提高的时期。从影响电力需求的角度看，城市居民进入家电更新换代和家庭生活全面电气化阶段，农村居民家庭耐用消费品快速普及，尤其是大功率家电如空调、冰箱、洗衣机等的拥有量和使用率都大幅度提高。而且，这几年也是房地产业迅猛发展、居民居住条件大为改善的时期，这些都推动了生活用电的增长， 2006年，全县城乡居民生活用电量为15133万千瓦时，比上年增长50.7%,而生活用电是不直接产出GDP，生活用电的较快增长，必然促使电力消费弹性系数的提高。 第五、终端能源结构的优化，是电力消费弹性系数上升的一个主要原因。煤炭比重的下降和电力比重的持续提高，是近几年我县终端能源结构变化的主要特征。以电力替代煤炭，是电力消费弹性系数上升的主要原因。产业技术进步速度加快，企业装备电子化、自动化，决定了能源需求趋向以电力为主。 三、促进能源与经济协调发展的对策与思考 （一）调整产业结构，转变增长方式，构建资源节约型经济发展模式。能否以较少的能源投入实现经济增长的目标，在很大程度上取决于节能潜力的有效挖掘。应坚持节能优先的方针，以大幅度提高能源利用效率为核心，通过加快调整产业结构来优化经济结构，不断提高经济增长的质量与效益，坚决扭转高消耗、高污染、低产出的状况，从根本上转变经济增长方式，逐步构建节约型的产业结构和消费结构，全面推进节能社会的创建。产业结构调整首先要加大第三产业在国民经济中的比重，特别是积极发展能耗低、附加值高的现代服务业，提高服务业比重不仅可降低全县单位ＧＤＰ能耗，也有利于促进制造业效率的提高。其次，对能耗较高的制造业要调整其产业内部的行业结构，大力发展以高新技术产业为代表的低能耗、低污染、技术密集型行业，对主要的高能耗行业要调整产品结构，提高产品的技术含量和附加值，降低单位产品能耗。第三，大力推进节能降耗工作，提高资源利用效率。东城区作为全县工业经济的重要组成部分，目前工业经济总量在全县所占的比重逐年上升。加快推进东城区的开发，更要注重经济增长方式的转变，在降低资源消耗上下工夫，引领全县走出一条资源消耗低、环境污染少、经济和环境统一的新型工业化道路。 （二）发挥科技在节能中的先导作用。在过去的节能工作中，科技进步发挥了重要作用，使全县的能源利用效率有很大提高。未来调整经济结构，转变增长方式，创建节能型社会都离不开科学技术的支撑。全县的节能工作要依靠科技进步，强化科技创新，不断提高能源发展的科技含量和知识密集度。科技先导反映在从能源生产到能源消费的整个过程，一方面，包括能源供应和能源利用在内的能源系统本身需要加快科技进步，通过科技创新提高能源生产和使用的效率；另一方面，在能源系统以外还要推动产业升级，加快技术革新和产品更新换代，提高产业技术含量和产品附加值含量。 （三）增强节能理念，合理使用能源，倡导科学的生产生活方式，建设节能型社会。随着收入水平的不断提高，人们更注重生活质量的提高，对能源消费的需求将会增大，因而在注重生产领域节能的同时，生活领域的节能也是不应忽视的，优质生活不能以能源的过度消耗为代价。为此，需要把节能放在更加突出的地位，增强全社会的节能理念，通过政府机构的示范表率作用，普及节能产品和设备，做到需求合理、消费适度，在生活水平不断提高的同时，倡导一种与能源发展相协调的、科学的生活方式，从而提升全社会的节能水平，构建集约型、节约型、生态型的发展模式，不断增强可持续发展的能力。

回答者：58车2016-03-27 00:00